在工程建設的全過程中，工程報建費用作為項目啟動前的一項重要支出，其承擔主體明確且關鍵。通常情況下，工程報建費用由建設單位，即項目的投資方或開發(fā)商負責承擔。這些費用涵蓋了項目從規(guī)劃到開工前所需辦理的各種證件、許可、申報及審批手續(xù)所產(chǎn)生的各項開支。

具體而言，工程報建費用包括但不限于土地使用權出讓金、規(guī)劃費、施工圖紙審查費、建設工程安全生產(chǎn)管理費等。這些費用的繳納，是確保項目合法合規(guī)推進的必要條件，也是維護公共利益、保障工程質(zhì)量與安全的重要措施。

在實際操作中，建設單位需根據(jù)當?shù)卣块T的規(guī)定，向國土資源局、城市規(guī)劃局、建設局等相關部門繳納這些費用。繳納方式可能因地區(qū)而異，但一般都遵循著線上辦理或線下窗口辦理的流程。同時，建設單位還需準備齊全的報建材料，如建設用地規(guī)劃許可證、施工圖紙、工程造價預算書等，以便順利通過審批。

綜上所述，工程報建費用作為項目啟動前的一項重要經(jīng)濟負擔，其承擔主體明確為建設單位。通過合理規(guī)劃和有序繳納這些費用，建設單位可以確保項目的順利推進，為后續(xù)的工程建設奠定堅實基礎。同時，政府部門也應加強監(jiān)管，確保報建費用的合理性和透明性，維護市場秩序和公共利益。