在蘇州乃至全國范圍內的工程建設項目中，報建與施工許可證的辦理順序一直是業(yè)界關注的焦點。本文旨在以專業(yè)且正式的態(tài)度，明確解析蘇州地區(qū)報建與施工許可證的先后順序，為相關從業(yè)者提供清晰指導。

首先，需要明確的是，**報建手續(xù)應當在辦理施工許可證之前完成**。報建，作為工程建設項目開工前的必要程序，涉及項目的基本信息如工程名稱、建設地點、投資規(guī)模、資金來源、開工與竣工日期、發(fā)包方式及工程籌建情況等。這些信息的提交與審核，是確保項目合法合規(guī)進行的第一步。

而施工許可證，則是建筑施工單位在符合各種施工條件后，由縣級以上人民政府建設行政主管部門頒發(fā)的允許開工的批準文件。它不僅是建設單位進行工程施工的法律憑證，也是房屋權屬登記的重要依據。沒有施工許可證的建設項目，將被視為違章建筑，不受法律保護，且不得擅自開工。

根據《中華人民共和國建筑法》第七條明確規(guī)定，建筑工程開工前，建設單位需按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證（但國務院建設行政主管部門確定的限額以下小型工程及按特定程序批準開工報告的建筑工程除外）。

因此，在蘇州，乃至全國，報建手續(xù)作為項目啟動的先決條件，必須在施工許可證辦理之前完成。這一順序不僅體現(xiàn)了工程建設項目的規(guī)范性要求，也是保障工程質量與安全、維護市場秩序的重要措施。

綜上所述，蘇州地區(qū)在工程建設項目中，報建手續(xù)應先于施工許可證辦理，以確保項目的合法合規(guī)性，為后續(xù)的順利施工奠定堅實基礎。